“嗯，我也认为西班牙人是真的想和谈。”李向东点点头，“理藩部就跟他们谈谈吧。”
“陛下，我大华朝的和谈要求是什么？”理藩部尚书白子仪问道。
“在亚洲，双方以实际占领地为界，在东大陆，我们要东大陆北部沿岸地区。”李向东淡淡的说道。
理藩部尚书白子仪得到李向东的授意，马上着手正式跟西班牙使者进行和谈。
西班牙使者名叫安东尼奥，是一位家世显赫的贵族伯爵，四十来岁，一脸络腮胡须，两眼凹陷，他在美洲有很多产业，这次谈判跟他休戚相关，所以他对这次谈判很上心。
“在亚洲，贵方需归还吕宋群岛，在美洲，也就是你们所说的东大陆，你们需退出金山湾，否则我国将倾尽全力，派出无敌的西班牙舰队，把你们赶出东大陆和吕宋群岛。”安东尼一副盛气凌神地样子。
“呵呵，我们大华朝可不怕你们所谓的无敌舰队，据我们所知，你们在欧罗巴跟英国人的关系非常不好，如果你们干把你们的主力舰队派到亚洲或是东大陆，我想英国人会很乐意看到的。”白子仪毫不受威胁，一副胸有成竹的样子。
心说你们的情况军情司通报给理藩部了，你还想来讹诈我们，做梦。
安东尼奥心中一惊，这位尚书大人怎么对于欧罗巴的局势怎么这么清楚，知道对方不好糊弄，语气马上软了下来，“其实我们西班牙帝国，爱好和平，不想大动干戈，诚心想与贵国进行贸易，不如我们各退一步。你们把吕宋群岛的东部和美洲金山湾南岸归还还给我们，我们两国就此重归于好，继续进行贸易。”
“不行，不行，不行，这些地方是我们的将士浴血奋战打下来的，凭本事得来的，岂能轻易放弃，而且东大陆和吕宋群岛本来就是无主之地，何来归还之说...”白子仪据理力争。
两人就此互相漫天要价地进行着和谈，好几次差点谈崩，安东尼奥甚至都已经开始准备打包离开，但在关键时刻，安东尼奥总能退让一步，让和谈继续进行。
半个月后，两位谈判使者终于达成协议。
协议的大致内容为：两国以实际占领地为界，互相承认各自的实际管辖区域和利益，在各自的管辖区域内有义务保证对方船只和人员的安全，两国互设大使馆，两国互相开放通商口岸进行贸易。互相交换俘虏，其实主要是大华朝归还西班牙俘虏。
西班牙虽然没有要回被大华朝夺走的吕宋群岛和金山湾，但却可以继续跟大华朝进行贸易，而大华朝得以安心开拓东大陆，各取所需。
至此大华朝的周边环境再次缓和下来，进入和平发展时期。
大华朝继续推进新疆地区、西藏地区、东北地区、鲜卑利亚地区、东大陆地区的开发，鼓励内地百姓向这些地区移民，鼓励商人前往这些地区经商和开设工坊。
李向东深知只有尽可能的向这些地区输送内地移民，让大量的内地移民在这些地区占据多数，这些地区才会对大华朝有认同感和归属感，这些地区才算是真正的大华朝国土，否则只能称之为经济利益区也就是殖民地，迟早有一天会反复。
随着朝廷持续向这些边疆地区推进移民，新疆地区、西藏地区、东北地区、鲜卑利亚地区、东大陆地区得到快速发展，内地移民不断增多。
从移民情况来看，大多数内地百姓更倾于前往东北地区移民，瀚海地区和东大陆次之，而最需要移民的新疆地区和西藏地区的人反而不多。
东北地区之所以受移民欢迎，主要是因为离内地不算太远，土地也肥沃一些。
东大陆虽然很远，但有蒸汽商船作为交通工具，还算可以接受，东大陆地广人稀，物产丰富，土地肥沃，也比较受欢迎。
瀚海地区主要得益于朝廷正在修建的北京-瀚海湖一线的铁路，铁路虽然还没修建好，但已经开始吸引移民，就像后世开发商在一片偏远地区竖立起一块地铁站牌，就能立即让该地方房价升值的道理是一样的。
至于鲜卑利亚的其他地区由于过于寒冷，交通还不便，移民情况不怎么理想，不过李向东也不为意，只要在这片地方有几个定居点存在，达到宣誓主权的目的就可以了。
新疆地区过于干旱，可供农耕的地方不多，也容易跟当地居民冲突，交通也不方便，吸引力自然弱一些。
至于西藏地区的移民情况就非常不理想，主要是西藏的自然条件没有其他几个地方好，只适合放牧，不适合农耕，交通也很不方便，内地百姓不是很愿意移民西藏，只能通过教育慢慢同化。
为了加强边疆地区跟内地的联系，促进移民，修建铁路是一个很好的办法，朝廷正在修建的从北京到瀚海湖的铁路线，就对移民很有吸引力，铁路还没修通，就已经吸引了大量内地百姓移民瀚海地区。
李向东计划在未来要把铁路修到东北和新疆这两个地方，加强朝廷跟这两两个地方的联系和影响力，至于西藏地区地形条件复杂，暂时没有修建计划。
东北和新疆这两个地方还没开发起来，民间资本对于修建通往这两个地方的铁路不是很感兴趣，只能依靠朝廷进行投资修建。
李向东决定第一期先修建从北京-沈阳，兰州-嘉峪关的铁路线，以后再一点一点的慢慢向边疆延伸。
至于修建铁路的资金来源，贺高建议征用东洲行省从巴拿马金库得到的银子的大部分。
李向东部分采纳了贺高的建议，如果完全挪用这笔银子，会挫伤东洲行省的积极性，只挪用这400万两银子中的300万两银子，剩下的100万两银子继续用于东洲行省的开发，幸好东洲行省现在没有太多移民，不然会让当地移民离心。
有了启动资金，朝廷最终开始修建北京-沈阳，兰州-嘉峪关的铁路线，后期资金再从其他地方挪用，随着国内的经济的发展，相信还是负担得起这两条铁路的建设。