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“师弟,公琰还有妙计奉上。”庞统道。

“哦,请公琰速速讲来!”韩宇满脸期待的说到。刘巴的开荒令已经为他带来了增加人口增加粮食的绝妙之法,不知蒋琬又会带来什么锦囊妙计。

蒋琬见状起身说到:“主公,我建议废除人头税,改收商品税。”

“哦?”韩宇听了有点奇怪。因为自决定要给士兵发军饷之后,韩宇特意请教过韩浩目前的税收制度,知道人头税乃是现下最重要的税收之一,如今蒋琬却要废除人头税,不知何故,但韩宇相信蒋琬肯定有他的道理,所以马上说到:“请公琰教我!”

蒋琬说到:“目前田税和人头税是大汉的两大税收。人头税分算赋和口赋等。算赋是针对十五岁以上五十六岁以下的成年人征收,现在每人每年缴一百二十钱。为抑商和限制蓄奴,商人和奴仆则要缴双倍。而口赋则是针对未成年人征收,七至十四岁的孩童每人每年缴二十钱。可如今天下混乱,政治黑暗,各诸候为了增加税收扩充军备而私自提高赋税,有些地方算赋已经提高到二百四十钱甚至三百六十钱。而口赋的年龄也由七岁减小到三岁甚至一岁。百姓身上的税赋越来越重,所以不要指望百姓多生儿女,因为每增加一人就会加重家庭的负担,加速家庭的死亡。”

韩宇听到这里,心情无比沉重。诸侯混战,民不聊生,只有天下一统,轻徭薄赋,百姓才能休养生息,过上好日子。

蒋琬接着说到:“主公,开荒令一出,再加上废除人头税,天下百姓闻之必定纷涌而来。不消数月,长沙人口必定骤增,相应的需求也会急速增长,仕、农、工、商,各业也会飞速发展,粮食、衣服、书籍、工具等都会飞快的流通,那么商品买卖就会频繁发生。这时,就可以说商品税了。各行各业在商品的流通中获取了利益,那么官府在商品的流通中收取一点点商品税,也是合情合理,想必每个人都会心甘情愿,毕竟有交易才需要上缴,不交易就不用嘛!主公,废除人头税虽然在短期内会影响税收,但蒋琬相信,只要长沙能够快速发展,百姓的生活越来越富足,收取的商品税肯定会大大超过废除的人头税。”

“嗯,公琰言之有理。”这么简单的理论韩宇自然一听就懂,“只是不知这商品税怎么收?如何收?”韩宇问到。

“主公,蒋琬建议在各县各乡由官府设立规模大小不一的商品交易场,下令凡是商品买卖都得在交易场内进行,由官府专派人员驻点管理并收取税费,如有发现场外私自成交者,严惩不贷。至于税率,蒋琬以为应当参考商品的种类、规模、价格等因素,分成一百税一到一百税十三等十三种,制定一个大多数百姓乐于接受的税率。”

韩宇听他说完,心想好你个蒋琬,这么厉害!商品营业税都被你整出来了,更绝得是连税率都算得这么精确,一百税一到一百税十三不就是一个点到十三个点的增值税嘛!

“公琰计谋高明计算缜密,韩宇佩服!我相信废除人头税改收商品税后,长沙的百姓会感谢你蒋公琰的,我韩宇也会感谢你的,感谢你在为百姓谋幸福的同时增加了税收,从而解决了军队的经费。”说完真诚的向蒋琬行礼。

蒋琬见了连忙还礼说到:“主公莫要如此,蒋琬愧不敢当。”

韩宇见蒋琬居功不傲、神情自若,不由对他又高看几分,心想不亏是历史上接替诸葛亮的大才。

“诸位,我现在就去见我父亲,让他马上颁布这两项法令。你们马上制定和完善开荒令及改收商品税的各方面流程,一旦令下,我再与诸位具体商量。”韩宇朗声说到。

“诺!”众人起身应到。

午后,当开荒令及废除人头税的告示张贴之后,冬日的临湘犹如炸响了一记惊雷。全城上下沸腾了,人人喜极而泣,个个奔走相告,并以撩原之势迅速向四周传去。太守府也立即派出官吏向下属的长沙各县传达法令,韩宇更是让杨龄在军中挑选机灵之士兵数十,身穿便服,化作寻常百姓,前往各地散播消息,务必在最短的时间里让大汉各州百姓知道长沙所发生的事情。

一时间,临湘内外,长沙上下,荆州七郡及大汉十三州,听说这两道法令的百姓无不拍手叫好,心生向往,其中有不少百姓当日就收拾行装,决定举家前往长沙。那些因战乱而逃亡在外的难民更是不加思索的离开暂居地,日以继夜的赶往向往的家园。

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