“如今中原已定，天下群雄只剩下了隋国、唐国与秦国，应当剪除其羽翼，灭其国，天下一统。”
邓禹接着说道，他认为如今应该要变革了，不能在局限于天下一地，当初周国放眼世界，进攻东瀛等地，应该形成常态，致使天下归一。
“陛下，臣以为，接下来，唐国与隋国应该是我们进攻的重点，隋国位处并州，占据河东之地，居高临下，足以撼动唐国之地，我们应该先隋后唐，隋国对我山西行省、河北行省觊觎，不得不防。”
邓禹开口说道，既然已经覆灭曹魏，得曹魏军粮，正是一鼓作气，覆灭隋国的好时机。
邓禹之所以提隋国，无外乎他的外交局势最差，一直与唐国交战，兵疲将乏，也没有盟友能够借力，朝中之臣先投唐，后归隋，也是反复无常之臣，如果周国愿意利诱，或许能够轻而易举的拿下此国。
唐国就不同了，现在看起来一副亡国的模样，但是土地的丧失，群臣奔走，留下的都是李世民亲信之臣，众志成城，若与其交战必然耗费弥多。
唐国与秦国接壤，前番唐国邀请秦国攻周，虽然最终两方交战，致使两方不信任对方，但是大敌当前，若是攻唐，秦必来救，若是攻秦，唐则必救。
对两国应该要分化对方，但是想要分化两国，却并不容易，都是贤明君主在位，懂的唇亡齿寒的道理，虽然战略相悖，但是利益在此刻汇集了。
“臣以为不可，当前应当休养生息，唐国、隋国、秦国占据的土地太小，纵然有一时之能，并不长远，时间越长，我大周的国力要鼎盛。臣以为当前草原时，要比唐、隋来到紧要。臣听闻皇城司所言，草原群雄当以铁木真、始毕可汗、冒顿单于为最，三人都不是轻易之辈，应当慎重。”
荀攸起身开口反对道，大周几乎占据天下，只有并州、关中、西域和青藏未取得，只要周国不动，这些地方想要靠发育击溃周国很难。
但是草原则不同，华夏每个朝代都会与草原争斗，每当华夏诸侯分裂，就是草原发展的时期，每当王朝鼎盛，就是原来草原霸主的堕落，以及新任霸主的萌芽。
华夏诸侯内乱不休，已经持续很长时间了，草原却在冒顿单于、始毕可汗和铁木真统一各部以来，很久没有动静了，这么长时间的休养生息，在雄主的统治下，国内应该积蓄了不少实力。
“所以，臣希望陛下对华夏诸侯保持克制，先剪除草原群雄。”
荀攸缓缓的，开口说完，等待着周诵的决定。
朝中诸臣开始讨论起这件时，铁木真的名字，听着就让人惊惧，毕竟铁木真及其子孙在欧亚大陆上开创了古代最大的版图，是一个很大的威胁。
“你们认为呢？”
周诵打算再听听众人的意见，开口询问道。
他设置刘秀为东北大都督，隶属于中军都督府，凡华夏之地，都归中军都督府所统御，国外之地，则分给了各都督府管辖。
刘秀的作用就是平衡东北地区的局势，无论是朝鲜半岛，还是东北地区，一直蠢蠢欲动，这让周诵很不放心。
皇太极、完颜阿骨打都拥有着部民，为部落领袖，军政皆管，这是周诵不允许的，但是现在也只能将权力放给他们。
完颜阿骨打原本拥居吉林行省、黑龙江行省两省之地，皇太极则被赶到了朝鲜之地，拥有两省的完颜阿骨打虽然上表臣服了周诵，但是周诵对其根本不信任，吉林行省也不是周诵实控的土地。
周诵便让皇太极前往，将此地总督之职给予皇太极，皇太极在本地并无根基，要想跟完颜阿骨打斗，必须要背靠大周。
这也是为了试探完颜阿骨打的态度，如果不承认朝廷的诏令，刘秀便会剿灭他，这里是周朝与草原博弈的前线，不允许这种不安定的分子存在。
“臣也以为应当如此。”
平日之中一直不参与政事的司马懿开口说道，华夏内的诸侯只剩下了等死一条路，但是草原却勃勃生机，应当遏制对方。
另一个是，攻略华夏诸侯的战功经不起这么多将领进行分配，这个时候就需要更多的土地，让自己仍旧能够立下战功。
现在已经有华夏内，海外两条路了，司马懿家族都没有参与进去，这就是一个新的机会。
看着两位权倾朝野之臣，都赞同了，朝中一大半官吏都赞同，没有土地，没有战功，大家该怎么再进步？
“臣附议。”
周诵看着朝中之人大多都愿意支持，点点头，他思考过这件事，草原群雄就是一个威胁，应当剪除，草原上的骑兵也是周诵进攻中亚的一把利剑，应该握在手中。
汉唐之强盛，都是统合草原与农业两大地区，四周再无敌手。
“加李绩为关中大都督，加封益州都督，负责关中战线。”
“加封太子姬承平为关东大都督，都督河北行省、山东行省、河南行省诸军事。”
周诵明白战略之后，便对关东、关中之地进行调整，李绩一直以来坐镇汉中前线，时刻眺望着关中，他自身的军事能力也是十分过硬，虽然比不上李世民，但是作为防守关中的统帅也够用了。
加封李绩为益州都督，则使其粮路畅通，有足够的粮草能与对方交战。
太子姬承平一直在周诵的羽翼之下，如今应该独当一面了，解决了太子的问题，周诵就该培养亲藩了，自己的五个儿子正是建功立业的好时机。
关东地位重要，非亲信不得镇守，毕竟这些行省都是真实的，姬承平坐镇邺城，自然会有曹操、狄仁杰、诸葛亮等人教导，可以帮助太子刷一刷军功。
这可是进攻隋国和唐国的前线。
关中虽然同样重要，但是周国只占有汉中一地，陕西行省都不曾完全拥有，何时从唐国、秦国夺来领土都不知。