郑姝大为吃惊，忙安排陈舒在原地等候，她小跑进内堂，使劲推醒陈锐。
陈锐迷迷糊糊睁开眼，问道：“怎么回事？”
“洛阳沦陷了。快起来。”
陈锐惊骇，忙起身，可是又跌落，郑姝忙把他推起，帮着他穿上衣服，他这才晕头晕脑出去，虞姬听到动静也来了，正招待陈舒。
陈锐喝的太多，现在脑袋痛不说，思维也迟钝许多，坐下后虞姬慌忙送上热茶，他喝了一口才觉得头脑稍微清明，忙问是怎么回事。
陈舒道：“具体的情况我也不知道，是陈茂来报信，他人在我那儿，我想着先生现在肯定休息，所以叫他等着，提前过来跟先生报信儿。”
“那赶紧叫他过来。洛阳那边儿怎么会出了这么大的事儿？”
陈茂似乎长高了点，他风尘仆仆，一双眼睛里满是疲惫，似乎连脚步都不想迈开，见到陈锐连行礼都忘记，急忙道：“先生，出大事了。你快些回去吧，最好带着粮食。”
“到底怎么了？”
原来，自从陈锐走后，洛阳那边就开始发生变化，一开始他们制定严密供应计划，每天都按时按量供应所有人吃喝，但是架不住洛阳的名声越穿越远，最终导致周边涌过来的难民越来越多。
陈锐离开不到半个月时间，洛阳那边的难民已经多达二十余万。
实在叫人害怕，芈庸、李斯几个人都觉得这样下去不是办法，只能选择关闭城门。
但这样更加不能持久，由于洛阳城同时开建，有些地方的城墙还没修好，所以就有很大钻空子机会。
芈庸急得嘴上冒泡，连家里剩余粮食都没办法送了出去。
最后被逼无奈，只能降低每个人的供应量。
原本这个时候还没什么问题，坏就坏在太多流民聚集洛阳城，他们一无所有，什么都不害怕，人性的丑陋在洛阳展现得淋漓尽致。?
起初，流民中总是会冒出来几个领头的，这也是没办法的事。
芈庸、李斯根本没在意，接着，新老流民之间，不同的流民团伙之中，大家针锋相对，开始出现各种各样的矛盾。
老流民觉得新来的流民抢占了他们的资源，原本虽然也吃不饱，每天总会有些东西吃，新人一到，他们吃的就更少了，每天有大半时间都在饿肚子。
而不同流民团伙中，矛盾就更加突出，谁能拿到粮食谁就是老大，他们之间开始各展神通，拼命挤压不同团伙。
终于有一天，事情闹得太大，收不住手，两伙流民打架，蔓延到整个流民团伙的大规模战斗，最后直接把洛阳城给攻占了。
洛阳城里的居民也不是吃素的，他们自己的粮食也不够吃，于是矛盾重新变成流民跟洛阳土着之间的矛盾，他们刚刚经历过大战，齐心协力，依托洛阳城娴熟的地形，跟流民干了起来。
芈庸见事情发展到如此地步，也是无可奈何，只能组织土着进行抵抗。
陈茂跑出来前，双方正在对峙，现在什么样子谁也不知道。
陈锐听完，头更加痛了。
他的本意并不是赈济灾民，灾民么，以他的能力也没办法全部赈济，而是要吃下一部分流民，让他们转化成洛阳人，这样才方便他后续展开各种工程。
洛阳的最大问题就是人数太少，而工业发展需要相当多的人口。
可是没想到居然演变成这个样子，出乎意料。
他揉揉太阳穴，瓮声瓮气道：“李斯呢？他是什么意思？”
“李丞相往朝廷发了奏折，要借兵平叛。”
陈锐道：“你先去休息一下，我已经知道了，有天大的事儿，也得等到明天再说。”
陈茂咕咚咽下唾沫，见陈锐毫无改变的意图，只得遵从安排。
陈锐把所有人都赶走，让他们安歇，等天亮再说。
他自己也困的不行，脑子根本没办法冷静思考，现在跟一团浆糊似的。
次日，其他人也都听说此事，纷纷来到陈锐住处。
他多睡了半夜，宿醉虽然尚未消除，可是比昨天晚上好太多，他们都聚客厅，秦始皇道：“我跟先生一起回去。我们这儿还有千把人的护卫。实在不行也可以调兵。”
陈锐道：“赵县尉，二十余万流民非同小可，真要爆炸，那可是惊天动地的大事，很有可能会演变成兵变，千把人虽然挺多，但不可能护你们周全。你跟蒙中侍还是留在这儿就好，给我一道命令，叫我调来几万人马吧。”
他话虽然是对秦始皇所说，但目光却看向蒙毅，在他的认知里，秦始皇只不过是个不知底细的县尉，而蒙毅才是真真正正的朝廷重臣，如果说谁能调兵，那肯定是蒙中侍。
这样的认知要说也没有错，只不过他显然低估了这位县尉的身份。
秦始皇霸气昂头：“区区二十万流民算得了什么？先生请放心，我们不会有事的。”
蒙毅也跟着道：“还是我们跟着过去看看情况，调兵手续繁杂，而且有诸多不便，若是能瓦解他们当然最好。”
李灵跟着道：“现在关键的问题是粮食。这些鱼也不够，胶东郡也凑不出来粮食。”
“不够就不够吧，先带过去些。其他的人继续捕捞。”
陈锐这么说，忽然看了一眼蒙毅：“蒙中侍，要想扩大产量，目前来看很不现实，但有些事情总是要做的，能不能恳请蒙中侍再造几艘船？亦或者，蒙中侍把造船厂搬来，由我出资，建造船只？”
蒙毅皱眉，原因无他，造船的成本太高。这些船只都是为了徐福打造，虽然已经证明这是个骗局。一个人来负责造船厂，且不说这样的决定秦始皇会不会同意，陈锐究竟能不能负担得起都是个问题。
陈锐又道：“蒙中侍，你不用担心。造船厂越多，大秦国的造船能力越强，到时候即便要造军舰，也能又快又好造出来，造船厂不但要造船，还要培养人才，这些人才，才是真正的财富。”