回到京师后，赵赢立刻召集首相府众人商讨光复山西之事。
如今大明首相府只在京津地区形成了有效统治，底盘太小，人口太少，所以赵赢给大明首相府定了一个小目标。
崇祯十七年年底之前，大明首相府必须对京师、辽东、山西、陕西形成有效统治。
虽然这几个地方穷了一点，但是这几个地方对大明相当重要，一个都不容有失。
京师在，大明的皇帝就在，大明的正统就在。
满清是大明在陆地上最大的威胁，大明必须把满清按在辽东，最好是能切断满清和蒙古之间的联系。
山西不仅是通往蒙古草原的重要出口，更是煤炭资源大省，蒸汽时代即将到来，谁掌握了山西，谁就掌握了源源不断的能源。
陕西在宋朝以前一直是华夏帝国的中心，如今虽然已经没落，但是其战略位置极其重要。
虎踞陕西，进可攻退可守，向南遏制巴蜀，向东压制中原，向北更是重要的产马地河套地区。
陕西不但战略位置极其重要，三秦子弟也是历朝历代最优质的兵源，所以大明首相府必须牢牢把陕西握在手里。
赵赢在光复山西的会议上给大家阐述了自己接下来的规划。
说完大方向规划，赵赢立刻把话题转向具体事务。
“范枢相，卫戍军的整顿工作完成了吗？”
收复失地，最重要的就是武力，所以赵赢首先向范景文发问。
“回殿下的话。”范景文道，“卫戍军的整顿工作已经完成，可堪一战，不过卫戍军有拱卫京师之责，能够出动的人人马恐怕不多。”
赵赢道：“拱卫京师有步兵和炮兵足矣，孤打算让卫戍军的骁骑镇作为此次西征的主力，南府军的神武镇从旁配合，再抽调一个炮兵卫，这些部队加起来有三万余人，孤看西征的兵马就足够了。”
赵赢从吕宋带来的三个军如今已并入大明军队序列，更改番号为大明南府军，羽林、神武、虎贲三军全部并入南府军，改军为镇，除此之外南府军还新增了龙骧、神霄、飞渡三个镇。
崇祯皇帝感念吕宋军的勤王之功，南府军新增三镇的名字都是他亲自赐予的。
同时南府军六镇士卒的身份腰牌都是大内监制，上面有崇祯皇帝的亲笔题字和特殊龙纹，持有此身份腰牌的士卒可以见官不跪，饷银比同类部队高三成。
见赵赢分配好西征的兵力，范景文又提出问题：“殿下，三万大军光复山西自然没有问题，问题是光复山西以后应该如何防守治理。”
“山西历来是鞑虏诸部入寇的必经之路，如今大明刚刚经历闯贼之祸，九边重镇损失惨重，臣怕今年冬天鞑虏诸部又要趁机入寇。”
提起大明九边的军务，赵赢笑着说：“枢相，只有千日做贼，哪有千日防贼的？鞑虏防是防不住的，要想彻底解决大明的边患，还得让鞑虏能歌善舞才行。”
“此话怎讲？”范景文不解，“鞑虏都是好勇斗狠之徒，能歌善舞从何说起？”
赵赢笑呵呵地解释道：“鞑虏现在还不会唱歌跳舞，是因为他们部落的男丁充足，还有打家劫舍的本钱，等他们的男丁死得差不多的时候，他们自然会变得热情好客，能歌善舞。”
范景文瞬间明白了赵赢对待鞑虏的政策。
政策是个好政策，可是要怎么样才能让鞑虏的男丁死得差不多呢？
“为了让鞑虏变得能歌善舞，孤决定重整大明九边，重建大明的边防系统。”
就在范景文还在想对策的时候，赵赢开始说自己的对策：“燕赵之地多豪杰，光复山西、陕西后，孤打算以三秦子弟为主组建大明北府军。”
“被动防守和被动挨打差不多，所以北方防守不可取，孤要组建一支全部由骑兵组成的北府军，主动出击，深入草原，重现汉唐风采，让鞑子不敢南下牧马。”
范景文承认赵赢的话很有感染力，把他这个老头子都差点搞得热血沸腾，可是骑兵部队是那么好组建的吗？
因为赵赢比较会搞钱，所以范景文不担心维持一支骑兵队伍的钱粮问题。
现在在大明组建骑兵的最大问题是大明境内没有产马区。
大明自嘉靖年间大明放弃河套地区之后，明军战马的主要来源只剩下云贵的滇马，可是现在西贼占据了巴蜀，朝廷和云贵的联系早已中断。
“殿下的想法自然是极好的，可是我们还是要面对现实，组建骑兵最重要的不是人，也不是钱，而是战马，殿下，大明现在可没有能为六万大军提供马匹的产马区哦！”
范景文不是想泼赵赢的冷水，但是现实就是现实。
“枢相多虑了！”
赵赢没有说话，外相赵诚笑着说：“只要有钱，天下九成九的事情都可以解决，至于剩下的，花更多钱也能解决，购买战马的事我们理藩院已经有眉目，枢相不必担心。”
“还请赵外相明示？我们从哪里能买到战马？”范景文真心请教，他当然也知道用钱可以买到战马，问题是去哪儿买？
大明周边的产马地主要掌握在鞑虏和东虏手中，作为老对手，他们绝对不会允许优质战马这种战略物资流向大明。
面对范景文的问题，赵诚理所当然地说：“当然是谁有战马我们就在谁的手里买。”
范景文惊讶地问：“外相的意思是从鞑虏和东虏手中购买战马？”
说实话，范景文觉得赵诚在异想天开，鞑虏和东虏绝对不可能卖战马给大明，绝对不可能！
不对，不光是赵诚在异想天开，和以赵赢为首的吕宋人共事以来，范景文发现从赵赢到赵诚，吕宋人个个都喜欢异想天开。
可是偏偏就是这样一群喜欢异想天开的年轻人，办成了好多范景文想都不敢想的事。
“我们有钱，鞑虏和东虏有马，我们正常交易，他们凭什么不卖给我们战马？”
赵诚嘿嘿一笑，道：“枢相不会以为只有大明才有晋商这种卖国求利的商人吧？”