王邻臣告诉巩永固，梁山西南的榆园军首领张七、范次吾、黄镇山等人得知梁山接受招安后，家属被带到江南安居乐业，心里也很向往，曾多次来信希望定远军也能招安他们。
巩永固心中甚喜，询问榆园军的规模。
王邻臣说，榆园军自称有百万之众，具体多少人很难说清。
成为榆园军的三当家的梁山头领梁敏传回的消息称，榆林之中人山人海，难于计数。
榆林军人数在两三万人，他们利用茂密的榆林作掩护，还在地下挖掘纵横交错的通道，长达数百里，神出鬼没地袭击官军，抢夺粮食。
巩永固于是让王邻臣传信给榆园军，表示愿意招安他们。
梁山头领李明芳、陈维新、王邻臣等将巩永固、李青山迎上梁山。
巩永固将九千多人整编为第十一镇，由李明芳担任镇统，所部前往徐州定远军总部驻守、训练。
几天后，榆园军派出范次吾前来商谈招安事宜，最终达成定远军提供十万担粮食，榆园军接受巩永固改编的协议。
巩永固让梁山先出十万担粮食，再由徐州运五十万担粮食到梁山，由扬州府运送粮食到徐州。
当初查抄扬州府六家盐商共得六十万亩农田，加上湖州的几十万亩农田，每年产粮二百多万担，剔除定远军的驻军用度，每年积余一百万担有余。
这三年以来，已经积蓄了三百五十万担粮食了。
榆园军走出榆园，被改编为第十二镇、第十三镇，张七、范次吾分别出任镇统。两镇均开赴徐州，与第十一镇共同接受训练。
榆园军家属，被安排进济南府、兖州府等地。
白山部调拨两个协北上，驻守济南，白山兼任定远军总训练使，李青山兼任训练副使，负责训练三镇兵马。
巩永固任命王邻臣署理东平府知府，陈维新署理东平千户所千户职务。
白山派出的是姚威、邱封两个协六千多人到达东平府后，巩永固率他们抵达了济南，与先期抵达此地的山东新巡抚周亮工进行了会面。
两人相见，周亮工的脸上写满了忧虑和不安。
周亮工微微叹息，忧心忡忡地开口道：“巩大人，如今山东的局势异常严峻。百姓们人心惶惶，一方面他们害怕清军的残酷屠城，另一方面又担心明军的抢掠。这种双重恐惧让他们生活在无尽的煎熬之中。此外，闯贼在占领山东时，曾宣布三年内不交赋税，这让许多百姓对闯贼产生了怀念之情。”
巩永固静静地听着，他的眉头紧锁，目光深邃而坚定。他沉思了许久，仿佛在权衡各种利弊，寻找一个能够安抚民心、稳定局势的良策。
终于，他缓缓开口，声音坚定而有力：“周大人，为了稳定山东的局势，我提议你即刻宣布：只要我们能成功赶走清军，确保山东、南直隶一带的安宁，那么这两地将在接下来的免税赋一年，减半征税五年。”
此言一出，周亮工顿时愣住了。他瞪大眼睛看着巩永固，仿佛不敢相信自己的耳朵。
他知道，这个决定将会给山东百姓带来巨大的希望和动力，让他们更加坚定地支持抗清斗争。
但是，没有朝廷的旨意，擅自减税，将来朝廷追究起来可怎么办？
巩永固知道他的意思，于是安慰道：“此事由本督提出，他日朝廷追究，本督一力承担！”
休息两日，巩永固率驻守济南的第十镇第二协奔赴青州。
巩永固率领着疲惫但坚定的队伍，终于抵达了淄川县。县城的街道两旁，原本应是熙熙攘攘的市集，此刻却是一片寂静。
突然，一阵嘈杂声打破了这份沉寂，巩永固抬头望去，只见一群衣衫破旧、面黄肌瘦的百姓，手持简陋的武器，如锄头、竹竿等，聚集在县城的入口处。
巩永固心中一惊，随即勒住马缰，示意亲卫上前询问。亲卫们谨慎地接近那群百姓，轻声询问他们聚集于此的缘由。
经过一番交谈，巩永固得知了事情的真相。
原来，这群百姓来自高苑县，领头的是一位名叫谢迁的民众。
谢迁在听闻清军入京后，颁布了强制剃发的命令后，心中充满了愤怒和不满。
他们身为汉人，无法接受这种屈辱的命令，但奈何清军势大，他们只能暗中积蓄力量，等待时机。
后来，他们得知朝廷的军队在与豪格的对抗中取得了胜利，这让他们看到了希望的曙光。
于是，谢迁决定率领乡民们前来投奔明军，他们愿意作为向导，引领明军进攻京城，为恢复汉人的尊严和权益而战。
巩永固听完谢迁的诉说后，心中既感动又感慨。
他深知这些百姓所受的苦难和屈辱，也明白他们心中的愿望和决心。
巩永固深深地看着眼前这位名叫谢迁的壮士，他眼中闪烁着坚定与智慧的光芒，心中不禁升起一股赞赏之情。巩永固知道，这样的人才在乱世之中实属难得，若能收为己用，必将成为一股不可小觑的力量。
于是，巩永固郑重地问道：“壮士，你心怀正义，有勇有谋，本督十分欣赏。你可愿从军，随我共谋大事？”
谢迁听后，眼中闪过一丝激动的光芒，他恭敬地回答道：“若蒙大人不弃，小的愿为将军前驱，肝脑涂地，在所不辞！”
巩永固闻言，满意地点了点头，他微笑着对谢迁说：“既如此，本督便给你一个机会。三日后，你到青州城来见我。你能召集多少兵士，我便给你多高的军职。我相信，以你的能力，定能为我招来一支精兵强将！”
谢迁听后，激动得热泪盈眶，他连忙跪拜道：“多谢大人信任，小的定当竭尽全力，不负所望！三日后，青州城见！”
巩永固扶起谢迁，拍了拍他的肩膀，鼓励道：“好，我等着你的好消息。去吧，我们三日后在青州城相见！”
谢迁离开了，巩永固望着他远去的背影，心中暗想，山东民心可用。
三日后，谢迁便率领着一支由九百人组成的队伍来到了青州城。
不久之后，来自青州城西北的淄川义军首领丁可泽也率领着一千余名手持农具和自制的兵器的勇士前来投奔。
紧接着，登州府栖霞县的于七也带着他麾下的两千多人马赶到了这里。这支队伍训练有素，一看便知是一支劲旅。
巩永固一问，原来于七所部将领都是关宁军、登莱军低级将领，兵士多是登莱残军。
巩永固当即令于七所部为督标营，于七担任营官，谢迁所部为迁字营，谢迁任营官，丁可泽部为泽字营，丁可泽为营官。
巩永固将从徐州运来的带尖刀、瞄准镜的第三次改进的新式鲁密铳五百支用来训练三营将士射击能力，从中选出二十名顶级铳手进行强化训练。