秦川跟女帝要了兵符后，将兵符交给了张朝宗、安定国。
然后，让兵部给西北、西南各省的边防、营防传达调令。
于各处抽调兵员，跟随安、马二将从北路出发的，则在龙门关汇合；而跟随张朝宗负责西南路正面佯攻的，则在湘江冰壶镇汇合。
按制度，大乾京营、边营、省营统兵将领没有调兵权，只有统兵权，而调兵权在兵部，兵部开调令还不够，还需要兵符……
也就是说，想要调兵，兵符、调令缺一不可。
所以，每次有人率兵出征，都需要同时拿到调兵令和虎符，才具有真正指挥权。
而每次战事一结束，统兵将领就需要把虎符奉还给皇帝，在规定时间内不还，就会被视为谋反，留在京城的全家老小就要遭殃……
这项制度，是从太祖皇帝始，就一直这么执行下来的，从未变过，而且一百多年来，也没有出现过哪位将领不归还虎符的案例……
所以，自女帝登大位以来，大乾的军权就一直牢牢掌握在她手里。
……
秦川对这次西征非常重视，虽然胜券在握，但也怕杀戮过甚，影响了后期对西域、大姜的统治。
所以在大军出征前，他亲自立下了三条军令。
“第一，不能屠城。”
“第二，不得犯随意杀戮、奸淫、掳掠、放火烧屋等罪恶。”
“第三，获得战利品、俘虏，不能擅自处置，要全部送到京城。”
有了上次征南匈奴的封赏例子在先，每人官升三级，后续还奖励了三次银子，第一次是十两以内，第二次直接二十两，第三次又再补五十两，既有这样的封赏，将士们焉敢不遵命？
他们一个个都嗷嗷叫，只想着快点出征，大胜而归，好回来领赏。
……
送走了张朝宗、安定国、马玉祥，秦川接到了一封来自江浙的信函。
信函是宋濂写来的，信中说，剿倭大军已经扩充到了三万人，而且女子营也扩充到了万人，现在主要的问题是缺钱粮，希望朝廷能快点寄钱粮去……
“这个宋濂，搞得这么快，一下子从五千人扩军到三万人……”
“还有这个朱东夷也是，更恐怖，一下子从几百人扩充到了一万人，以后都不能叫女子营，恐怕得叫娘子军了……”
想到这里，秦川也懒得写回函，毕竟字丑……
而是直接召来兵部左侍郎马世浚，跟他说道:
“你去一趟江浙，告诉宋濂两件事。”
马世浚垂手而立，恭敬地聆听燕王的交代。
走出案桌后，秦川负手而立，气定神闲道:“第一件事情，将女子营更名为娘子军，升朱东夷为准将。”
“第二件事情，让他盯着点江南造船司的进度，龙船的打造，干系着水师出海计划，不可大意，让他多监视着点，如发现问题，及时上报。”
“是！”
马世浚应了一声，准备领命而去。
秦川叫住了他，将一枚黄金令牌扔给了他:“拿着本王的令牌，去南仓领二十万石军粮，还有到国库领十万两银子，一并送到江浙去，对了，土豆、玉米、红薯的种子也领五十万斤去，给江浙军营送过去。”
“告诉宋濂，不需要再募兵了，下一阶段，保持训练，开荒屯田，种植新作物，盯着倭寇不要上岸就可以了。”
马世浚一一记下，拿着令牌退下了。
处理完这件事，他又被太监叫去女帝御书房。
女帝一见到他，就让太监抱来一大堆奏章，绝美脸庞之上带着一丝忧愁，以手扶额道：“夫君，你快看看吧，这些全是地方衙门来要钱的，我都快愁死了……”
奏章高高地堆在紫檀木桌案上，秦川拿起最上面一本，翻开一看，这是山东巡抚呈递上来的，内容大致是说，修路款补贴给了被占用田地的私人，所以经费不足，路还没修到一半，就没钱了，请求朝廷再拨经费。
再看看下面的几本奏章，也全都是差不多的内容，路还没修到一半，或者只修到一半，没钱了……
秦川手指轻轻扣动着桌案，也忍不住扶额：“我记得需要多少钱都算得一清二楚啊，每个省都是让工部、户部一起核算清楚的，他们居然告诉我路还没修到一半，就没钱了？”
他心想，修个“县县通”就进展如此艰难，以后要是修“村村通”，那还了得……得贪腐成什么样子？
钱钱钱，真是不当家不知柴米油盐贵！
一当家，个个都向他伸手要钱……
女帝喝了一口茶，轻启檀口道：“钱应该是被贪污了。”
闻言，秦川缓缓点了点头，虽然最近颁布了养廉银制度，但是这群贪官污吏，还是要在修路款项上动手脚，贪心不死……
就算萧玥带锦衣卫在每个省杀几颗人头，还是不顶用……
女帝这时又递给了他一本奏章，这是都察院御史赖名传呈递上来的。
在奏章中，赖御史清楚地记录了这群贪官污吏是如何勾结当地豪绅搞腐败的——
朝廷要修“县县通”直道，路经过哪里，征用谁的田地，这些都是州府县有司衙门可商议的，而征地的赔偿额，也是可以商议的。
这就让当地的豪绅和官吏钻了空子，豪绅给官吏行贿，提前知道路要修在哪里，就提前买好田地，官吏故意提高赔偿，最后官吏和豪绅再分赃。
这就是典型的官绅勾结，侵吞国家和百姓的利益。
秦川坐在椅子上，眉头紧锁，越想越气，最终忍不住拍了一下桌案：“萧玥说得有道理，就应该把这些王八蛋全杀了！”
“夫君，消消气，我给你松松肩……”
女帝走到他背后，一双纤纤玉手给他揉捏着肩膀，一对玉峦不时蹭着他背部，让他的火气很快就降下来了。
见秦川怒气消了，女帝才柔声问道：“夫君，现在怎么办，继续拨钱下去吗？”
毕竟，除了杀几个典型，又不可能真把所有贪官污吏全杀了。
如果全杀了，就没人办事了，而且再上任一批，也很难保证这批不会更加贪得无厌……
秦川想了想，说道：“那还能咋弄，路修一半不可能不修，款还是要拨，等路修完，好好收拾这帮王八蛋，不杀几千颗人头，难消我心头之恨！”
此时他心中一阵肉疼，刚花了两千多万两银子，现在又要花两千多万两！不杀几千上万个贪官污吏拿回来一部分，这气，是顺不了一点……
忍着怒气，他又想了想，沉声道：“璃儿，咱改制，不能再这样被贪官污吏牵着鼻子走了！”
女帝犯起了疑惑，轻声道：“如何改制？”
“以后啊，分锅吃饭！”
女帝不明其意，一边给他捏着肩膀，一边问道：“夫君，这话是什么意思？”