马兰战役和意义，甚至中国远征军出兵中南半岛的意义，因为中国实际上已经不再需要美国的支援（美国也不可能再给予中国支援）而遭到了不少人的质疑。这种质疑从东北三省开打就开始泛滥，而在东北三省战事陷入胶着状态时则达到了顶点。曾经，还是下野身份的时候，何应钦就是发出这类声音人群中声音最响亮的一个，而现在，因为身份的转变，他质疑起来似乎也更加理直气壮了。
倒不能说何应钦目光短浅，毕竟这个时候马六甲海峡的重要性，因为还不存在能源危机一说，石油的战略价值还没得到大多数国人的认知，所以，他们自然也不会了解中东产油区于世界能源格局的意义，更不会联想到马六甲海峡于其中的作用。认识上的盲区让他们多为诟病学兵军乃至后来的联合政府的东南亚政策，而单就何应钦而言，因为能够最近距离的从欧阳云、宋子文等人口中获得这些知识，这对他来说倒是个扫盲的机会。
其实就大战略眼光而言，何应钦并不差，所以，在听了宋子文卖弄式的一通解释，认识到马兰战役非打不可、新加坡非取得不行之后，他改口说：“如果是这样的话，那么看来我们还得向马来半岛增兵。要不，将苏门答腊岛的部队增援过去？活着让他们直接向东推进，为远征第一集团军分担压力？”
联合政府在东南亚以及中东地区的军事布局，名义上是一个大军区形式的远征军，在这下面，则分为三个远征集团军以及一个守备司令部。而因为针对日本本土的攻略从卡拉奇守备部队中抽掉了相当的海军陆战队过去，再加上楚天歌的中东远征军实际上已经名存实亡，所以现在的远征军单就兵力而言已经远不及最鼎盛时。
欧阳云召开这次会议的目的，其实并不是讨论是否应该向马来半岛增兵，而是为了给曾经留守中缅边境的原东北军一个说法。缅甸独立自治政府的代表几乎每天都会来最高统帅部求援，根据顾恋云传回来的第一手信息，缅甸独立自治政府似乎确实撑不住了。不想看着英国人在缅甸坐实，但国内确实又无兵可派，让留守中缅边境的原东北军出动稳定缅甸战局已经迫在眉睫。张学良派出去的代表已经和他的老部下联系上了，他那些留在缅甸境内的老部下倒也实在，没提什么过分的要求，只要求一个名分，藉此希望他们的后代能够获得中国身份。
因为当初留在缅甸境内的原东北军士兵普遍年纪偏大，所以其中相当多一部分人已经在缅甸当地落地生根。对于这些老兵来说，他们原本是不指望还有一天能够回到祖国的，而现在逮到这样一个机会，他们即使不敢奢求自己还能够回去国内，但是却也希望自己的子女能够获得中国公民的身份。他们的这个要求当然不过分，不过因为中缅两国乃是铁杆盟友，所以在联合国框架下走起形式来却有些麻烦。同样的原因，欧阳云要想达成他们的心愿，就必须在联合政府内部形成文件，且需要很多部门的一把手都在这份文件上签字。
马兰战役的事情，欧阳云心中其实已经有了定数，只是条件未成熟，有些事情他还不想公开。他咳嗽两声，直接岔开话题，说：“有没有增兵的必要，我认为应该紧顾老总以及孙司令的意见。好了，下面我们讨论一下缅甸局势。缅甸独立自治政府的胡才天天到我们这里闹，缅甸局势也确实堪忧，我们得尽快拿出一套可行方案来，绝对不能坐视英国人重新控制缅甸！”
正热议的话题忽然被岔开，何应钦很不满。不过此一时彼一时，非常擅长看形势的他倒不准备立刻闹腾起来。朝四周看了看，发现其他人都无异议的样子，他怏怏坐下，看向欧阳云，觉得对方有什么事情瞒住了自己。
欧阳云没有在意他的目光，而是授意邓锡侯，让后者将他们已经商量好的征调原东北军留缅部队对抗英军的方案公诸于众。
原东北军有部分军队留守缅甸，在座的大都都知道这件事，不过仁者见仁智者见智，对此事的看法却是不同。有同情他们遭遇的，认为可以重用他们。而另一些比较极端的，则认为这些人乃中**人的耻辱，他们留守缅甸其实就是贪生怕死。
因为一些历史原因，欧阳云倒不好说让这些原东北军将士留守缅甸是他给张学良支的招，不过对于如何说服反对者，他倒是早准备好了说辞。
“大家静一静，这个方案，是我和邓老总商量很长时间之后制订出来的。之所以要征调他们，邓老总刚才已经说了，是因为国内兵力不足，最高统帅部已经没有能力从其它地方征调军队入缅。至于有人质疑他们是否还能够保持对国家的忠诚，我以为倒不要怀疑，或者说不值得去怀疑。出于国家安全的考虑，我们当然不能让对我国深怀敌意的英国控制住缅甸，所以干涉是必须的。不过，因为英国人才仅仅控制缅甸西南部，所以我们其实还有空间和时间来组织防御。这也是我们决定先调集原东北军驻缅部队的一个原因。他们要是能打赢，那皆大欢喜，他们就是打不赢，至少也为我们赢得了时间。所以我以为现在谈论他们是否还保持对国家的忠诚并没必要，我们完全可以让时间和事实来证明……”
欧阳云这番话讲出来，不少了解他的便知道这件事已成定案，他们立刻就没了继续讨论下去的兴趣。至于不了解他或者说不了解当前最高统帅部权力分配形势的，因为绝大多数人都在这件事上持默认态度，陈诚前车之鉴，他们也立刻没了质疑的心思。
征调原东北军驻缅部队，让他们负责对抗侵缅英军的事情算是告一段落，而在就欧阳云等人开始在正式形成的文件上签字的时候，马兰战场发回了最新战报，立刻，众人的注意力又被马兰战役吸引了过去。