1561年，西班牙国王腓力二世将王宫从托莱多迁都于北面的马德里，腓力二世虽然没有官方宣布迁都马德里，但西班牙人已将马德里当做事实上的都城，塞维利亚继续控制西属印度（美洲）‘印度群岛交易之家’，垄断西班牙海外贸易，但马德里却控制着塞维利亚。
马德里城的规模远不如原卡斯蒂利亚王国都城托莱多和阿拉贡王国都城萨拉戈萨，西班牙贵族也分居在各大重要城市，财富并没有完全集中在马德里城。
马德里王宫前身是11世纪时卡斯蒂利亚王国的军事要塞城堡，腓力二世迁都马德里后将要塞城堡当做王宫改造装修，马德里王宫规模也就是一座要塞城堡面积大小。
王宫城堡外是大量聚集的西班牙臣民的府邸住宅，街道规划整齐，但大街上的脏乱臭现象并未因为中世纪肆虐欧洲的黑死病影响而有太大改变。
城堡王宫大殿中，身形不高，身着拉夫领外套大衣，一张长驴脸满脸络腮，花甲之年须发有些斑白的西班牙国王腓力二世头戴黑色高帽端坐王位上正与十几名贵族官员商议着国事。
一名官员急匆匆赶来王宫大殿中禀报道：“禀报国王，葡萄牙副王帕德拉派人赶来禀报，五国联军舰队已经向里斯本发起进攻了。”
“可恶的五国联军舰队，我一定要将他们统统都歼灭。”腓力二世深邃的目光怒火中烧，当即下令道：“马上从全国调集两万大军赶到葡萄牙迎战五国联军，命令阿尔穆布尔率热那亚的加里船队和安达卢西亚船队以及地中海各地的船队赶到里斯本同陆军一起发起进攻，将五国联军全部歼灭掉。”
“是，国王”那名官员领命忙去传达命令
没多久，一名西班牙将领狼狈不堪跑进王宫大殿来禀报道：“禀报国王，来自东方的天汉海军已经攻占了直布罗陀海峡一带，天汉军队得到南方一带摩里斯科人（摩尔人）支持，正在大举进攻南部一带，就连塞维利亚也被他们给占领了。”
“什么？”腓力二世老脸震惊不已，更是气得瘫坐在王位上，疾呼下令道：“快调集全国大军将入侵的天汉军队和异教徒摩里斯科人通通杀光”
“是，国王”一众震惊不已的贵族官员纷纷领命出王宫大殿。
紧接着西班牙无敌舰队在加勒比海大败只剩下总司令阿隆索·德·巴桑率五艘战舰逃回来的消息传到马德里，北方的法兰西国王亨利四世率四万法兰西大军击败了越过比利牛斯山入侵的三万西班牙陆军。
年迈的腓力二世接连接到各种战败消息气得生了病，好在欧洲经历中世纪黑死病肆虐过后医疗已经大为突破，1543年，维萨里发表《人体构造论》，建立了人体解剖学，不会再享受到奇形怪状鸟嘴医生及各种奇葩医疗设备医治。
五国联军的大规模进攻，加上无敌舰队在加勒比海惨败和耻辱，反而激发了西班牙人的斗志，资金从各地城镇和教会陆续送到首都马德里，在宫廷、贵族、僧侣、农民中，不惜代价，派遣新舰队击败五国联军舰队的呼声很高。西班牙全国民情激愤，斗志昂扬，贵族、百姓纷纷主动参军作战，很快组建起一支八万人的大军迎战五国联军围攻，新的无敌舰队也在加紧组建之中。
天汉帝国天京长安城长兴宫后宫花园中，‘咔嚓、咔嚓……’冒着黑烟的小火车正拉着一众嫔妃在花园中穿过假山小隧洞、池塘小桥梁，一众嫔妃玩得不亦乐乎，一袭白衣袄裙的东哥正坐在火车头前不断向蒸汽机锅炉中用铁楸加煤炭，忙得香汗淋漓，身后一长串座椅上的赵霜、林汐儿都很羡慕着东哥会开火车。
一袭紫衣常服的陈瀚坐在中间看着玩得正嗨的一众嫔妃朝着前方的东哥吩咐道：“老司机慢点开，天太冷别让大家都感冒了。”
东哥回头看向小脸冻得通红的赵霜、林汐儿问道：“你们冷吗？”
“不冷才怪呢？”身着雪白狐裘大衣的赵霜冷得发抖抱怨道：“你就不能少加点煤炭开慢点吗？快停下，我不坐了。”
“我也不坐了”林汐儿更加怕冷，身子都卷缩在白狐裘大衣中，朝着东哥疾呼道：“快停下”
“不玩就不玩，下次你们自己来开火车，我还玩腻了呢。”东哥忙脚踩刹车，火车开始缓慢降速，在路边停下，东哥动作娴熟拉起手刹跳下小火车头来，看着一众嫔妃冷得直打哆嗦，一脸鄙视道：“就这样你们也冷，我们叶赫部老家那才叫冷。”
“阿切”林汐儿打了一个喷嚏
陈瀚带着一众嫔妃走过来，忙为冻得直发抖的林汐儿从座椅上解开安全带，将林汐儿抱了下来，一脸怜爱有加道：“回去喝碗姜汤驱寒，当心别又感冒了。”
“妾谢皇上”林汐儿小脸偎依在陈瀚温暖的胸怀，顿感温暖不已。
一袭绯色官袍身形高挑的内书阁侍郎石姌带着两名女官抱着十几本奏书前来在远处候着，见皇上抱着颇受宠爱林贵人，忙迎上前去躬身参礼道：“臣等参见皇上，启禀皇上，内书阁刚接到十几本重要急奏，请皇上过目。”
陈瀚看着冷得发抖的石姌和两女官吩咐道：“随朕回寝宫御书房避避寒再批阅不迟”
“是”石姌忙同两名女官跟着皇帝来到温暖如春的寝宫御书房中
陈瀚端坐御案前查看着几本加急奏书龙颜大悦道：“太好了，暹罗已灭，接下来就可以大举进攻莫卧儿了。”随即看向石姌吩咐道：“这几本奏书按照中书阁票拟批红”
“是”端坐右下方的石姌忙起身躬身领命上前接过奏书忙批红。
陈瀚随即拿起一份南京海市府留守文武制定的进攻莫卧儿帝国作战部署计划仔细看完后稍作更改吩咐道：“将这道奏书交由军院进一步制定完善作战方略”
“是”一名女官忙躬身上前接过奏书
“财务院所拨救灾钱粮由贵州、山西、朔方、辽东、辽西驻军负责亲自发放到灾民手中”陈瀚接连处理六道各省上奏入冬后出现的较大雪灾、白灾灾情，中书阁已经在票拟中列出了应对之策，只需内书阁上报皇帝过目由内书阁批红后交由秘书阁起草诏书，内书阁审核盖印后由六院各部盖印发布诏令。
三阁六院三十九部的设置较大程度减轻了皇帝陈瀚处理各种繁琐的军政民生事务奏书，只需处理重大突出的军政民生灾情奏书，其余奏书由三阁六院三十九部朝廷官员负责处置，监察院监官会不定时抽查三阁六院是否及时处置。
朝廷每半月举行一次大朝会，平常朝会也由每日一朝改为三日一朝，提高朝廷官员工作效力，遇到紧急突发之事会临时举行朝会，三阁六院也会每五日举行一次朝廷廷议，也会临时举行廷议，由三阁六院每月轮流主持廷议，各院各部也会举行廷议。