听说李悦高升，最兴奋地还是他身边的亲近之人，如此也就意味着李悦手中的权利更大，只要是在自己的地界上做事，再也不用畏首畏尾的。
地盘大了，考虑的也就多了，事情却是得一步一步来，不能一口吃成一个胖子。
高启和代表思慕部的海林察坐在对面，隐约猜到李悦找自己来的目的，兴奋的同时又有些紧张，只有半个屁股坐在了椅子上。
“高长老、海林察兄弟，咱们一家人不说两家话。如今咱们的地盘变大了，就像一家人房子多了，谁想住哪间，咱们可得商量着来啊。”
高启知道，当初李悦答应了海林察，说是同意让他们搬到安居骨旧址。
那时的情况和现在的情况不同，既然能找自己来商量，说明李悦和其他高官真的不一样。
“老爷，你忘了吗，我们可是你的仆役，你说让我们住哪、我们就住哪，大家伙不会有一句怨言。”
海林察没有言语，思慕部更多像是朋友关系，主人安排在哪，客人哪有挑的道理。
李悦点了点头，高启不说的话，还真是忘了这件事了。
不过他也清楚，故土难离，如果不是迫不得已，谁愿意离开生养自己的地方啊。
“高长老，你看这样如何。你和族人们商量一下，有谁愿意回去，扶余县帮着你们建城、盖房、开荒，前三年不用你们花一文钱，所有的衣食住行，全部由我来承担。”
“不过三年之后，你们需要两成的税，交足五年之后，以后每年就正常交税，你看如何？”
听到李悦的话，高启连忙跪拜在了地上，口中连连说道。
“多谢老爷、多谢老爷。这样的条件简直就是老爷在养着我们，那些兔崽子哪还有不同意的道理。”
“老爷，老头子我倒是有个请求，我们这些老家伙和孩子们就不去了，在你这城里享享清福，让那些孩子们也上上学堂，你看行不行啊？”
看着对方期盼的神色，李悦心里乐开了花，征服胡人的过程就是一个教化的过程。
十年之后，所有接受过扶余府教育的孩子们成长起来，那时个个都是一口的汉话，穿着一身的汉服，用简体字来书写，谁有能分清汉人还是胡人。
“这样最好不过了。把老人孩子安排在城里，我也能放心一些，就算是契丹人来了，他们那些年轻的是打是跑全都容易了。”
高启点了点头，这里有为孙子的打算，同时也是为了让李悦安心，老人孩子留在这里，变相的当成人质。
不过看李悦的样子，根本就没考虑，或者根本就不在这一点，摊上这种不防备主子，也不知是好事还是坏事。
“侯爷，我们怎么办，你给说个大概的安排，到时我告诉首领一声，也好直接搬过来啊。”
李悦沉思了片刻，对海林察问道。
“听你说起过，除去你们思慕部，加上其他的部落，人口最少也在几万以上，如今咱们的地方大了，各个地方都得安置一些人口，不然都挤在一起，种地都成了问题了。”
海林察点了点头，如今的荒地虽然多，可是除了树林就是水泽，真正容易开垦的地方，都是零星遍布着。
“以你们思慕部为例，我打算安置在高长老那里一部分，然后和乌槐部交易的地方再安置一些，还有就是现在的府州，陆续还是需要有人搬迁过去。”
对方听的迷迷糊糊，对很多黑水人来说，只要能走出大山，就是和契丹人为邻也心甘情愿啊。
“侯爷，你说的我明白了。不过还是让首领禀报大莫拂瞒咄吧，这些事就让他们去头疼吧。”
不知道他们会不会头疼，反正李悦的脑袋是大了，虽说是得到了一块地盘，可是从小兴安岭到扶余府州，明显就是一块狭长的地带。
目前只能是尽量围绕着扶余县建设，即便是某个地方遇到了困难，相互之间也好照应。
暂时看来，横跨松花江两岸，建立起一个怪异的四边形，各地都相距不远。
想要把任意一个点扩大拉长一点，都会跑到别人的地盘去了。
眼下最要紧的还是要安顿好府州，让那里的百姓安下心来，马上就要开始农耕了。
李悦思索了片刻，新年新气象，自己这个新官上任，也要有所改变才行。
于是扶余府的府州有了一个新的名字——农安。
不仅仅是为了纪念后世，更是为了让百姓看到、听到就会产生联想，住在这座城里的农户安居乐业。
天气渐渐转暖，农安的俘虏们被分成了几伙，每一队都有人专门看管放火烧荒，为开春的开荒做着准备。
如今这些兵卒已经彻底的留了下来，谁听说过俘虏会吃饱饭的，每天的活计是不少，可是饭菜的油水也多啊，军营里都没有这样的待遇。
借着商队的便利，一部分兵卒的家书也跟着上路了，向家人们告知这里的富庶和改变。
兵卒也是农户，有些家里过的不好的，不如到这里来碰碰运气呢。
从黄粱发回的信件来看，他已经踏上了归途，按照李悦的要求，皇上多余的赏赐没要，只要求多带回一些书籍和图纸来。
无论是用于制作农具，还是制作铠甲、防具，渤海国的技术比唐国差了太多，希望黄粱能早点赶回才好，为今年争取出更多的时间来。
对于农安，李悦有着更深的打算，要求甚至更加严苛，整座城推到重建，拥有房契的百姓，可以在原址购买，也可以把房契卖给自己。
至于所欠的房款，也和扶余县的百姓一样，分几年向官府来支付。
而且和扶余县一样，百姓重新制作公验，有公验的百姓，孩子可以进入学堂。
一件件琐事有条不紊地进行着，有人离开、也有人主动投奔扶余府。
城外的砖窑烟火不停，只是现在开始利用冬天的煤渣烧制砖石，李悦打算铺设一条扶余到农安的官路，从而加强两个城池的连接。
如果设想成功的话，快马在两地之间不超过两个时辰就能到达。
农安城外一座砖窑也建了起来，城里的百姓大多都留了下来，如今大部分都围绕着砖窑，趁着农耕之前，多挣一些钱粮。
北岸的两处也同样如此，等大量的黑水人到来，必将引来新的一波基建高潮。
趁着这段空闲，李悦开始第一次巡视自己的领地，第一站当然是唯一仅剩的县令，王志那里的情况。
事实完全超出了自己的想象，王志县城所处的地方，比后世的查干湖要大多了，向南延伸了不知有几十里远。
李悦第一次认识到，不能用后世的地域范围来界定某一个地方。
如今也明白了一些，怪不得契丹人会从西边、南边出现，西南方向这里根本就没有路啊。
这里地处偏僻，百姓大多以放牧、捕鱼为生，当李悦提出让王志治理农安的时候，对方既是兴奋，又是有些担心。
“侯爷，王志说不动心那是骗人，不过这里的百姓你打算如何安置啊？”
能为百姓考虑，从这一点来看，李悦就可以放心地把农安交给对方。
“王兄，咱们交往这么久了，你应该知道我的性子。我会让百姓们自己选择，希望住在城里，可以去农安、也可以去扶余。”
“希望继续过着这样的日子，长山村一带也是不错的选择。”
对于这样的提议，王志和百姓们当然没有意见。
即便是不打算住在城里，就是在城池附近几里的范围，日子也比在这种苦寒的地方要好多了。
百姓中有心之人，恨不得马上搬家，早一日办好公验，孩子就能早一日识字啊。
有了王志的陪伴，李悦继续向南，辖内十几个县城都要走遍，那些县令造下的孽还要还，至于百姓愿走愿留，全部遵从他们自己的意愿了。
一路走来，李悦愈发惊讶，如今的东北简直是湖泽遍地，往往没走多远，便能看到一片小湖，或是一片泥沼。
远处已经可以看到黑乎乎的小山，李悦想了起来，石炭就是从这里运到扶余的。
“王兄，这是什么地方？”
听着这样的称呼，王志有些无奈，同时又暗暗欣喜，李悦年纪不大，即便当上了高官，依旧保持着谦逊，这让他着实没想到。
“侯爷，这里就是仙州了，下辖有五个县城，过了这里20里外就没有人烟了。”
李悦愣了一下，估算了一下距离，大概已经到了后世的长岭县一带，在他的印象里，这里的煤矿资源不在少数，看样子是不会错了。
“王兄，咱们进城看看。”
说是城门，比扶余县的老城还要破旧许多，土墙上甚至还能看到不少的箭孔，显然上次契丹人来的时候留下了很多印记。
看到大队的人马到来，百姓们顿时慌了神，而城中出现几个白发苍苍的老人，眼看着李悦等人到了跟前，一个个胆战心惊，离得远远就跪在了地上。
“各位老爷大驾光临，不知老爷们有何贵干，老朽等人是百姓们推举出来的里正，老爷们有什么事情问我们就行，求老爷千万别吓到了百姓。”
李悦心头一惊，让这么大年纪的人给自己下跪，简直就是折寿啊。
慌忙跳下马去，上前拉起对方。
“老人家，我是扶余县的县令，现在被朝廷提拔成了侯爵，从今天开始，这个地方就归我管了。”
老人再次吓得跪了下去，无论李悦怎么拉都拉不住对方。
别说是位侯爷，就是个县令来，大家伙都会怕上半天。
“老爷饶命、老爷饶命啊。家里实在是没有钱了，等到秋天交税的时候，我们肯定都给你补齐。”
李悦暗骂了一声，这些县令真是连畜生都不如啊，仅仅是报了个名，对方就吓成这个样子，可见当初是变着法的鱼肉百姓啊。