刘备暂时将祝融夫人、孟获等人的职务安排了好了之后，便将戏志才、陈群、许靖以及一众随行文官还有南中地区原本的治理者都纷纷召集过来！
当然，像孟获、朵思大王着类先前的洞主们则不在这次政务人员之列！看到所有的人员都已经到齐了以后，刘备便开口说道：
“如今已经拿下了南中地区，且南中地区广袤，人口众多，但多生存在山洞、树林之中。
所以，我便想讲南中划分为几个郡，没个郡在下设几个县。而后在大力建设城池，开垦荒地、发展商贸等等，不出十年，南中将会成为我手中第三个西域（1.西域、2.宁州、3.南中）
文长，这些日子，可有将南中地区的人数，户籍统计上来？”
听到刘备的问话，陈群急忙开口说道：“主公，我已经统计完毕，如今整个南中地区有户口约四十万户，人口将近三百万！”
刘备闻言也是一惊，而后问道：“如此，整个南中则差不多有一州的人口和领土？”
“的确如此，只不过整个南中分布着大大小小数十个部族，而这些部族并不是全部都亲近大汉的！”陈群在度说道！
“嗯，如此，便可将南中单独设立为一个州，并且整个州的治理都交给各个部族！文长，你觉得此时如何？”刘备提了一个建议的说道。
“主公的意思是以蛮人来治理南蛮人？”
“的确如此，既然南中地区有数十个族群，那么我便按照族群将整个南中划分为一州七郡。
而且每个郡内都再设立七个县，每个县城都辐射一部分外围土地啊。部族小的单独居住于一个县内，若是有大部族，则可分居在两个县内。
如此一来，所有部族都没有内部发展矛盾，而且每个县都任用该族族人为县令，而郡太守和州刺史的人选则有我来确定。
如此便可以直接以南中各族来治理各族，因此也不会跟产生什么矛盾，更加不会因为异族压迫而反抗叛乱！”刘备解释道。
“如此，主公却是想要以夷治夷？那主公打算士卒的统帅是交给各县各郡还是？”戏忠闻言先开始点头，而后却有些担忧的问道。
刘备闻言笑了笑，然后严肃说道：“自然是由我统一统领，但是一般情况下，还是由蛮兵驻守南中地区！
南中也不会跟霜州、西州和宁州有差别，都是军政分开。”
刘备自从创业伊始便是军政分开，整个刘备集团能军政一把在手的只有刘备自己！
戏忠听了刘备的话。点了点头，也就知道了刘备如何治理南中的事情早就在内心深处思虑了好久，不然不会在这么短的时间内便给出了这么完善的方法，所以便开始沉默不语起来！
看到刘备如此的不仅仅是戏忠，一旁的陈群和并不在言语。
刘备看着大家都不说话，所以刘备便开口继续说道：“整个南中便取名为南州，以陈群为州刺史；
然后在将南州划分为七个郡，由许靖等人为郡太守，最后在哥各个族群之众挑选出来德高望重之人六十四个，分别各县县令；
为了尽快发展南中，在调集六十四个汉人为各县长史！”
之后刘备延续不断的将整个南中地区的政务要求全部谈妥，最终才开始处理各种降卒的事宜！
自从南中开战以后，刘备便连连续续的俘虏了不少蛮兵，而如今整个南中臣服，刘备也就不需要在关押这些俘虏了。
所以刘备则其中精壮之人二十余万（藤甲兵除外），而后又在这二十余万士卒中挑选出精锐的五万大军命名为白耳军，有孟获直接统领！
而后剩余的不到二十万大军则在分别交给关羽、高顺、陈到和赵云等人统领训练，至于剩余的陷阵军则交给吕布训练！
如此一来，刘备在整个南中地区差不多已经高达三十万万大军了！
只不过为了供应如此多的大军，从交州运送粮草则相当的困难，如此粮草的共计开始出现紧张的情况！
因此，想要养活这三十多万大军也并非易事，所以，刘备此时也没有足够的实力进攻刘璋！
此时的刘璋尚不知道，刘备已经全部夺取了整个南中，所以在南中和西川的交界的地方，防守大军依然不多！
然而也就是因为南中道路崎岖，粮草运送不便，所以，刘备错失了进攻刘璋的最好时期！
这一日，刘璋正在成都州牧府内调戏着美妾，黄权便一路小跑的急匆匆来寻刘璋，一边小跑，一边大喊道：“主公，大事不好！”
正在兴头的刘璋听闻次声音顿时就失去了兴趣，于是便黑着脸走了出来问道：“公衡，何事如此着急？不知道我正在忙么？你这样成何体统？”
而黄权听了此话却也满脸丝毫没有歉意，而是十分着急的说道：“主公，大事不好，刘备已经评定南中，南蛮王孟获以及麾下数十位洞主全部归降刘备！”
“什么？”刘璋非常吃惊道，“这孟获如此不经打？这才不到一年的时间就被刘备完全平定了？”
黄权则在一旁不停的点头说道：“的确如此，刘备此番三败三擒孟获，到了最后孟获虽然还有十数万大军，但是士气低迷到无力与刘备一战！
孟获麾下洞主都一个个叛离孟获投到刘备麾下，更重要的是孟获的夫人祝融夫人也主动替刘备说降孟获，无奈之下孟获才投降刘备！”
刘璋越听越不淡定，最后便开口说道：“公衡，刘备如狼似虎，且有占据西北和西南，对我益州呈现夹攻之势，这可让我如何是好？”
黄权想了想而后说道：“主公，如今唯有北向张鲁罢战结盟，东与刘表合理，从三路瓦解刘备攻势！”
刘璋一听便来了兴趣，随后问道：“三路？怎么一个三路进攻法？”