在木叶的参众两院制度之中，参议院虽然由宇智波一族的族长担任参议长，但在运作了一段时间之后，为了提高决策效率，便又在参议长之下设立了五个理事席位，负责日常事务的参议表决。
五个理事席位之中，由宇智波一族和千手一族分别推荐一人担任常任理事，作为家族世袭罔替的席位，另外三个非常任理事席位则在参议院大会上以轮值的形式选出。
而当前担任非常任理事的忍族分别为日向、漩涡、秋道，分别代表了木叶现在的三大势力。
之所以将千手一族也纳入了常任理事，也是宇智波一族为了平衡各家族的利益述求。
在宇智波德光的身教言传下，宇智波一族也逐渐明白了“平衡”和“可持续”的重要性，不再追求一家独大。
而将如今实力不济的千手一族抬上高位之后，也让木叶各家忍族意识到当代的宇智波一族的统制和曾经的火影统治木叶时期的不同之处——宇智波一族有足够的气量去容纳曾经的老对手。
虽然声望是一种不可见且难以量化的影响力，没有家族忍军实力那么直观，但在宇智波一族主动将千手抬上高位之后，由此带来的是各家族对政令的更加顺从和信服，而且由此之后获得的隐形收益也是极其庞大的。
宇智波族人也从此真正明白宇智波德光之前所讲的“忍者不只是打打杀杀，忍者也要讲人情世故”是什么意思。
但明面上的地位并不代表着实际的权力。
千手一族虽然在宇智波一族的主动抬举下获得了常任理事的席位，但由于其家族内部多为归附的各家分支小族，且其本就是千手旁系出身，经过多年的混血之后，虽然其身体素质之类的比寻常的平民忍者还是强出不少，但也实在找不出什么强者，所以千手一族的实际话语权远远不如其名面上的地位。
就连家族话事人纲手也只是执掌木叶的医疗系统而已。
换句话说，千手一族的席位含权量还是不足的。
所以，旗木朔茂也不觉得自己和宇智波德光共同接见砂隐秘密使者有什么不妥。
毕竟参议长宇智波四方在木叶各家忍族眼里，也只是宇智波德光推出来代为执掌权力的“傀儡”而已，真正的话事人还得看宇智波德光。
为了避人耳目，宇智波德光将会见砂隐使者的地点设置在南贺川的宇智波神社，并以祭拜祖先的名义调遣赤备队进行戒严。
……
在南贺川宇智波神社的密室里，宇智波德光第一次看到了传说中六道仙人留下来的石碑。
虽然其中的内容也有不少内容涉及宇智波一族的历史以及关于尾兽的来历和操控技巧，但最关键的末尾，还是和前世记忆一样，充满了欺骗和阴谋。
“森罗之力……”
宇智波德光冷哼一声。
虽然对阴阳遁也充满了渴望，但宇智波德光不会在明知石碑内容中满满是坑的情况下仍然跳进去。
他宁愿慢慢布置各种各样的课题，让大蛇丸和漩涡研究所琢磨如何弱化柱间细胞的副作用，待一切时机成熟之后再进行移植；哪怕实验会削弱柱间细胞的效力也无所谓。
反正他还年轻，时间是站在他这一边的。
至于宇智波斑为什么会将理想寄托在这个可笑的石碑之上，宇智波德光并不理解也不想理解，他唯一想的是摘桃子，在夺得宇智波神器团扇之后送亲爱的斑大人早日回归净土。
当然，要是到时候能顺便缴获宇智波斑现有的轮回眼那就再好不过了。
“叮铃叮铃！”
密室之外有人拉响了门铃。
“德光大人，砂隐使者已经到了……”
一道声音从密室门外传了进来。
“去通知朔茂君吧。”
宇智波德光用万花筒写轮眼又看了一遍，记下石碑上所记载内容之后便也离去。
石碑就像是一个智商筛选器，相信这种无厘头内容的人才会被黑绝相中的执行“无限月读”计划。
宇智波德光觉得自己的脑子没老年斑那么残次不齐，自然不会去相信其中的所谓结论。
……
会见砂隐使者的密室就是过去宇智波一族举行族会的地点，室内的装潢简约而肃穆，到处铭刻着宇智波一族的团扇徽标。
砂隐使者在侍从忍者的带领下，满心忐忑地走进了密室。
“德光将军、朔茂议长，在下砂隐上忍罗砂，奉本村风影大人之命前来拜见。”
入内之后，罗砂二话不说便躬身行礼。
“罗砂上忍客气了，请坐吧。”
宇智波德光闻言说道。
砂隐使者所使用的称呼也有点意思，尤其是还将旗木朔茂称为议长这个比较少用的拗口头衔。
不过由此也可判断出砂隐这一次必定是寻求和木叶之间达成一定的共识或谅解的。
“使者远道而来辛苦了，不过由于条件有限，所以也只能在此接待，如有怠慢还望海涵。”
旗木朔茂也含笑说道。
“朔茂议长客气了，在下不请自来，能得到两位大人的接见已是幸事，岂有不满之理！”
罗砂连忙说道。
宇智波德光看在眼里，给罗砂的评价又高了几分。
能屈能伸，确实是一个大丈夫。
“木叶和砂隐的友谊源远流长，一向以来肝胆相照；不过却不知贵国摄政关白遣使到访所为何事？”
宇智波德光也换用了三代风影自号的职司作为称呼。
罗砂闻言，顿时脸上露出喜色。
旗木朔茂虽然对宇智波德光如此干脆地表明态度有些意见，但也没有多说什么。
他今天的主要来意还是为了看看而已，并不怎么愿意掺和砂隐之事。
“摄政阁下准备邀请联合公司进驻风之国，并打算向宇智波一族订购一批军火。”
罗砂也迫不及待地抛出了自家的条件。
“联合公司毕竟是一个商业组织，我身为木叶总督过多参与此事也不大好……”
宇智波德光非常满意，但嘴上还是矫情了一下：“这样吧，我会安排商务人员和你一道返回风之国，和砂隐负责人商议公司进驻一事。”
“至于军火采购……”
宇智波德光摸了摸下巴，“不知道摄政阁下准备打算以风之国的名义还是砂隐的名义进行采买呢？”
“摄政阁下有意化村为国，自然是以风之国的名义进行军火采购！”
罗砂也毫不犹豫地抛出了自己的底牌。
“化村为国……这可是颠覆一村一国制度的壮举呀~”
宇智波德光感叹道：“你觉得如何？朔茂君。”
虽然宇智波德光的语气有些奇怪，但罗砂再也没有之前的紧张之意。qqxδnew
赌对了！
罗砂只觉得宇智波德光的态度是默认甚至赞同砂隐的举措！
“……我等是木叶忍者，不好干涉风之国和砂隐的内政。”
旗木朔茂犹豫片刻，但还是表明了有限支持的态度。
他和宇智波德光结盟已久，自然也知道宇智波德光的性格和野望，更知道其颠覆忍界传统的雄心。
更何况，旗木朔茂的本心也不打算将宝贵的木叶忍者送到沙漠里和砂隐作战，他也不愿意用同村忍者的生命去维护大名贵族们的利益。
“感谢德光将军和朔茂议长的支持！”
身段柔软的罗砂再次行礼致谢。
“不过砂隐所行之事，我等也不方便出面维护，更不方便直接结盟……”
宇智波德光说道：“但为了维护双方一直以来的友谊，所以贵方所提请的军火采购一事，我可代表宇智波一族答应下来。”
“这就足够了！”
罗砂说道：“如若可以的话，我方亦希望和将军签订互不侵犯条约……”
条约么~
宇智波德光觉得非常有趣。
他最擅长的就是逼迫其他忍村签订不平等条约，至于互不侵犯条约还是第一次。
“不结盟是木叶的态度，尤其是涉及两大忍村的盟约尚需在木叶参众两院讨论表决，如此折腾下来，恐怕对砂隐会有些不好的影响。”
宇智波德光婉拒道。
“密约亦可……”
罗砂再次行礼道：“而且缔约方是本国摄政关白阁下和德光将军直领的总督府，并不涉及两国两村……”
“势力之间的密约么~”
宇智波德光再次开了眼界。
他本以为忍界之人大多都是桀骜不驯食古不化之辈，没想到沙漠中的砂隐居然如此灵活。
“朔茂君觉得如何？”
宇智波德光的目光投向了旗木朔茂。
“总督府为德光君所执掌，自可自行其是。”
旗木朔茂说道：“不过总督府到底还是木叶的一部分，如果未来木叶另有关于砂隐之决议，那么密约的效力亦将在两院决议之下。”
“这是理所当然的！”
罗砂生怕旗木朔茂多说几句就换了个意思，于是连忙承诺道：“互不侵犯密约只是我方为了实现和木叶之间的永久和平而向德光将军所展现的诚意，绝对不会干涉未来的木叶利益述求！”
“如此即可……”
宇智波德光缓缓说道：“不过我还有一个条件……”
“德光将军请讲！”
罗砂连忙说道。
“我希望摄政关白阁下能向一切木叶有关人员、组织给予片面最惠待遇。”
宇智波德光含笑说道。
“此话何解？”
罗砂有些茫然。
“不急~待我细细与你讲解~”
宇智波德光脸上的笑容更盛。
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(本章完)