自从覆灭了天门之后，自觉风云世界已无人能威胁到自己的性命之后，宁缺就对整个天下进行大刀阔斧的改革。
这一次的改革，比宁缺在小李飞刀世界与大唐双龙世界的改革更加彻底。
首先，宁缺将大唐双龙世界使用过的“武者功力税”制度，搬到了这个世界，建立“武殿”，对全天下武者强制征收“武者功力税”。
每一个武者，都要到“武殿”在天下各州郡建立的分殿登录注册，然后每年要到分殿上交“武者功力税”，上交十分之一功力。
这是在大唐双龙世界实行过的制度，宁缺有经验，很顺利的就推行下去了。
至于期间遇到的各种反抗，全部被他命令“武殿”大统领怒风雷带领武殿众多高手强行镇压下去了。
不过，历经几个世界后，宁缺已经深刻的认识到很多时候质比量更加重要，只是一个帝释天身上收割到的2000万潜能点，就比他在小李飞刀世界与大唐双龙世界收割到的潜能点加起来还多。
因此，在推行“武者功力税”制度之下，宁缺又制定了“武道人才培养计划”，对有天赋的武道人才进行大力度的政策扶持与奖励。
武者境界分为：三流、二流、一流、超一流、先天、宗师、大宗师、天人、破碎一共九级。
宁缺也针对此，实行了“九级免税制”，每一个等级的武者都能享受一等的免税比例，等级越高，减免的“武者功力税”比例就越高。
举个例子，一个三流武者，本来每年要上交十分之一的功力，但朝廷实行“九级免税制”这个福利制度后，这个三级武者就只需上缴十分之一功力中的95%，获得5%的减免。
那么，一个二流武者，则只需上缴十分之一个功力中的90%，获得10%的减免，享受比三流武者更高的福利。
因此，武者等级越高，享受的免税比例就越高，获得的福利也越多。
而且，朝廷对高级武者，也另有奖励，例如先天级武者可以免费去武殿学习一门先天级的功法与武学，宗师级武者则不但可以到武殿免费学习一门宗师级的功法与武学，还能获得一样宝物……
总而言之，朝廷对高级武者是真的好，等级越高，能从朝廷获得奖励就越多。
同时，朝廷考虑到许多武者都宗门辛苦培养出来的，所以朝廷也会根据宗门所培养出来的各个等级的武者数量，给予宗门各种免税与奖励与政策扶持，甚至让一些高级武者足够多的宗门，享受一些特权。
针对此，朝廷同样也将宗门分化九级。
拥有10个三流武者以上的门派，为一级宗门。
拥有10个二流武者以上的门派，为二级宗门。
拥有10个一流武者以上的门派，为三级宗门。
拥有5个超一流武者以上的门派，为四级宗门。
拥有1个先天武者以上的门派，为五级宗门。
……
拥有1个天人级巨头以上的门派，为八级宗门。
……
门派同样也实行九级制度，等级越高的宗门，享受到的朝廷福利与扶持就越多，拥有的特权就越大。
如果说“武者功力税”让全天下的武者都对朝廷充满仇恨却无力反抗的话，那么“武道人才培养计划”以及相关配套的“九级免税制”等等制度，就让无数野心家与无数武道天才欣喜若狂。
毫无疑问，在朝廷的这一套制度下，一些有天赋的武者与一些有为的宗门，将会获得更多的修炼资源，得到比过去更好的发展。
为此，全天下的武者与门派都疯狂起来了，所有武者与宗门都不遗余力的争夺武道修炼资源。
整个天下短短时间就陷入了无边的血雨腥风之中，每天都有无穷无尽的血腥杀戮事件在发生。
天下间的武者，为了晋级更高境界，享受更好的免税比例，与获得朝廷更多的奖励，已经不顾一切了。
武者如此，宗门也是如此。
因此，自从“武者功力税”与“武道人才计划”开始执行后，不到一个月，整个江湖就变成了血色一片。
对此，朝廷的态度是放任，绝大分强者，都是在战斗与杀戮之中成长起来的，若是大家都安安分分的修炼，那江湖中得多久才诞生一位新的大宗师级强者？
不过，宁缺考虑到，江山的稳定与繁荣，同样也会影响到他对气运之力的收割。
因此，天下也不能乱。
所以，他又制定了极为严厉的政策保护平民。
所有武者都不得无缘无故对平民动手，无论是谁，一旦毫无原因的杀害了平民，都将被“武殿”通缉抓捕，然后扔到罪恶之岛中。
罪恶之岛，故而思议，是流放罪犯的地方。
宁缺吞并天门之后，就派人在海上找了七八座荒岛，专门用来流放全天下的罪犯。
他当然不会做没有用的事情，这些罪恶之岛，同样也是他用来“养蛊”的地方。
在每一座罪恶之岛上，都分布着刻录着无数功法武学的巨大铁碑，这些功法武学都是岛上所有人都能随意学习的。
不过，罪恶之岛上没有任何食物，朝廷每过一段时间，都会派遣高手带来有限的食物与其他资源，投放到每一座罪恶之岛中。
如此一来，罪恶之岛上的人想要一直活下去，活得更好，就必须努力学习修炼铁碑上的功法武学，不断变强，这样才能争夺到活下去的食物与资源，否则最后只有死。
当然，宁缺从来就不是一个好人，他做这么多，目的都只有一个——收割更多的潜能点。
无论是在“武道人才培养计划”之下刺激诞生众多强者，还是罪恶之岛中为生存而诞生的强者，都是他收割潜能点的对象，只要晋级宗师境，就会被朝廷的密探汇报给宁缺，然后宁缺再无声无息在这些“人才”体内植入魔种。
对于平民的治理，因为关系到气运之力，因此宁缺同样不遗余力，他引进了现代社会许多先进的制度，自上而下，对军事、政治、经济、工业、农业等等因地制宜的进行深刻的改革，让整个社会蓬勃发展。
而整个天下，也出现了诡异的一面，武者与平民仿佛是两个世界的人，武者整天都活在腥风血雨与刀光剑影中，为了争夺一点修炼资源，经常性的参与厮杀；平民则刚好相反，在新的社会制度之下，仿佛看到了明天的希望，一个个辛勤无比的工作，安居乐业。
如此泾渭分明的两个世界，又和谐统一在一起，任谁看到了都觉得古怪。
不过，这都是一个强大无比的朝廷的控制之下，才能形成的局面。
时间荏苒，二十年后！
武者的世界依然血腥一片，平民的世界则比二十年前繁荣不止十倍。
这二十年，是宁缺大丰收的二十年。
在他的“武道人才培养计划”刺激下，这天下间的强者果然如层出不穷，他已经利用魔种对足足三百五十多位新生大宗师进行收割，获得了1000多万潜能点。
“武者功力税”制度，也为他贡献了800多万潜能点。
同时，他还从所有罪恶之岛之上收割了一百多位大宗师，获得了300多万潜能点。
此外，龙脉收集到的气运之力也给了他一个大大的惊喜，让他收获了1200万潜能点。
总而言之，他这二十年，收获了足足3300万多潜能点，这简直是史无前例的大丰收。
而这二十年间，他还做了一件事，就是带领大军与中原无数强者去将东瀛所有强者与宗门给灭了，强行霸占了东瀛，让东瀛成为了中原江山的一部分。
期间，他顺便再强行收服了两位强大手下——笑傲世与笑惊天，也是原着中的“大当家”与“大魔神”。
不过，任由他什么“大当家”与“大魔神”，在几乎天人级无敌的宁缺手下，也只能乖乖的唱征服。
当然，这二十年间，因为宁缺这位帝皇一直放任武者相互厮杀甚至还在背后推波助澜，所以他也获得了一些“正义之士”赠送给他的雅称“千古第一暴君”。
但不同的人眼中对宁缺的评价是不一样的，在众多平民眼中，给他们带来好生活的宁缺，则是“千古第一明君”。
只是，对宁缺而言，无论是“千古第一暴君”也好，“千古第一明君”也好，他都不怎么放在心上。
他是一个很实际的人，怎么称呼没所谓，给我潜能点就行。
此刻，宁缺站在皇宫最高的一座宫殿顶部，他在俯瞰着自己的国度，一头浓密黑发迎风飞扬。
二十年了，他的容貌几乎没有什么变化。
“看来我这二十年来的所作所为，还是刺激到了整个世界……尽管我没有杀死聂风与步惊云这两个主角，但或许是我对这个世界的改变太大了，这个世界已经开始强烈的排斥我……估计我在这个世界已经呆不了多久了。如此看来，惊瑞之日的屠龙计划也时候进行了，顺便进行最后一波收割……”
宁缺自语着，目光扫视过天下间的几个方向，在那几个方向，他都隐隐感应到了元神的波动。