在朱由检的支持下，北直隶各个府县的银行，都察院，大理寺，还有治安司和刑狱司，皆已经铺开。
最重要的是，在孙应元率细柳营的协助之下，北直隶的田地，人口，都已经清查完毕。
当然了，这也和北直隶并没有多少大地主有关，因为北直隶，相当一部分田地是皇庄。
而且，北直隶就在朱由检的眼皮子底下，控制力也远非其他地方可比。
所以，朱由检的所有改革，都是从北直隶开始的。
明朝改革的重中之重，自然是财政了。
毕竟，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。
有人就说了，历史上有三大难，一是宋朝的官制，二是明朝的财政，三是清朝的兵制。
说的也有一定的道理，毕竟，明朝倒霉，就倒霉在他的财政上了。
朱由检要改的第一步，首当其冲的，自然是财政。
为此，朱由检今天专门召集内阁大学士，六部九卿，并扩大到了六部的侍郎，在乾清宫议事。
朱由检位居上位，好整以暇，看向下面一群身着绯袍的老头和半大老头。
“诸位爱卿，咱们大明最大的问题是什么，各位都是我大明的高层，想必很清楚，就是没钱。”
“有钱男子汉，没钱汉子难。”
“今日召集诸位前来，就是为了议一议咱们大明朝的财政问题。”
“咱们大明朝的赋税，很复杂，很繁琐，既有钱款，又有粮食，还分夏、秋两次，百姓交起来呢，很麻烦，朝廷收起来呢，也很不容易。”
“当然了，还有一些人偷税漏税，刻意的避税，去年，朕派遣都察院十三道监察御史联合户部十三个清吏司的员外郎，下沉到各个省份督察税务，可结果呢，差强人意。”
“而户部，也并没有专门负责财政的部门和人员，所以，为了统一财政用度，朕决定，在户部下再设立一个财政司，加一侍郎统理，除了军费以外的朝廷财政支出，皆由此司负责。”
“这户部财政司的统理侍郎，朕觉得，礼部侍郎钱谦益，可以胜任，不知诸位意下如何？”
钱谦益听到朱由检这话，整个人都懵了，他完全没想到会把这么重要的财政大权交到他的手上。
虽说他现在担任的礼部侍郎清贵，可手里没什么实权啊，若是调任财政司侍郎，虽然是平调，品级没变，但是权力却是无限放大了，钱谦益自然是很乐意的。
其余人见朱由检将钱谦益调任财政司侍郎，心中虽然不解，但是也没有反对。
就连一向喜欢和朱由检唱反调的钱龙锡，见是自己的好友钱谦益担任新成立的财政司侍郎，都罕见的没有反对。
“看来诸位爱卿都没有什么意见，那礼部侍郎钱谦益，即日起，调任户部财政司侍郎。”
钱谦益当即起身离坐，激动的躬身施礼，“臣钱谦益，领旨谢恩。”
看着钱谦益激动的样子，朱由检心中暗自好笑，别看你现在笑的欢，国库里又没剩下多少钱，届时朝堂上下都伸着手朝你要钱，估计到时候你钱谦益自己都得求着我收商税。
“钱侍郎，你以后可就是我大明朝的财神爷了，你可得好好干呀。”
“陛下放心，臣必定肝脑涂地，死而后已。”
朱由检笑着点了点头，“既如此，那朕就放心了。”
“现在，这管钱的人有了，那么这钱花在哪了，该不该花，怎么花的，花的有没有问题，也得有人管呀。”
“所以，朕决定再设立一个审计司，同样加一侍郎统理，为内阁直属机构，由内阁首辅负责指导管理。”
内阁首辅李国普一听这话，俩眼珠子瞪的溜圆，叭叭叭直冒光。
本来他这个内阁首辅并没有什么太大的存在感，如今朱由检直接把审计司给了他，那他这腰杆，想不硬，都不行啊。
对于这一点，众人心中颇有微词，谁也不愿意花钱的时候，头上还得有个爷监督着，但见朱由检态度坚决，众人也不好再说什么。
但，还是有人出声反对了。
吏部侍郎钱龙锡，起身奏报，“陛下，成立财政司，是为了朝廷的财政支出不统一，这一点，臣理解，臣也支持。”
“可是，监督官员行径，本就有都察院，如今再成立审计司，臣以为，可能会形成冗官。”
钱龙锡话音刚落，内阁首辅李国普就有点不乐意了。
“钱侍郎此言差矣，冗官，乃是前宋旧疾，就像财政，明明可以一司置之，而前宋偏偏要设立户部、盐铁、度支三司分理，这才是冗官。”
“而陛下所设之审计司，则是专职专用，与原本户部并无干系。”
钱龙锡明显不服气，“既然要监督，都察院本就有督察百官之责，何不让都察院行审计之事？”
吏部尚书杨景辰，狠狠地瞪了钱龙锡一眼，心道：你怎么那么多事，你管他陛下成立几个新衙门呢，成立多少新衙门，他也绕不过咱们吏部呀。
杨景辰也起身奏报，“钱侍郎此言差矣。”
“都察院有督察百官之责，其责在督察官员，审计司行审计之职，其责在审计朝堂财政支出是否合理，二者权柄，大相径庭。”
“若是让都察院行审计之责，岂不是南辕北辙？”
“况且，如若让都察院行审计之事，以都察院目前的情况来看，必然要增加人手，反正都要增加人手，与其南辕北辙，倒不如专职专责。”
钱龙锡自知辩解不过，只好暂避锋芒，“下官受教了。”
朱由检挥手示意几人落座，“理不辨不明，我大明的朝堂不是一言堂，朕也不是堵塞言路的独夫，有什么话，说开了就好了。”
“这审计司侍郎，就由太常寺少卿范景文调任。”
“这管钱的个监督用钱的都有了，下面就该收钱的了。”
朱由检看向户部税务司侍郎南居益，“南侍郎，这就是你的活了。”
南居益当即起身离坐，聆听圣训。
“朕记得洪承畴调走之后，税务司郎中一职就一直空缺，朕今天就给你补上。”
“而且，这个人一定会对你大有裨益。”
说着，朱由检朝着门外喊道：“进来吧。”