虽然做好了确实是百年大计，但是对于现在的百姓来说就要吃苦了，这对新生的国家是不利的。
不过他们却是理解偏了，但是这也不能怪他们，因为在这个世界，大搞建设就是劳民伤财。
“你们是不是觉得朕这么做是浪费钱粮，消耗民力？”林凡微微一笑问道。
“臣等不敢。”
“不敢，就是说，你们确实这么想了。”林凡直接点破道。
“朕搞这些建设，会实行以工代赈的方式，不但不会征用民夫，更不会损耗太多钱粮，只会让大夏国变得更加繁荣，强大！”林凡自信的继续说道。
“而以工代赈是什么？朕事前之和赵丞相以及大将军谈过，现在由丞相跟大家介绍一下。”
“是，大王！”
赵万钧出列行礼，然后转身面朝百官说道：
“以工代赈是大王想到的一种绝妙的主意，就是把大型工程分成小段，分包给民间的世家大族或者商人。
这些承包商再花钱招募百姓进行建设，我们只需要告诉他们工程的预期，还有验收的标准。
合格了国家给钱，不合格不给钱，严重的还要进行处罚。”
“整个大型工程的建设，国家只需要提供方案，验收的质量和成果标准，以及给钱就行了。”
“有人会说，这样做下去国库岂不是空虚了，国家没钱可不行！
这个问题我之前和大将军同样有这样的困惑，但是听了大的解释，我们俩个人是豁然开朗。”
“我们给承包商，就是那些承包我们工程的世家大族或者商人钱。
商人招工要给百姓钱，百姓有了钱既要交税，有了钱就会想买东西，就会产生更多的商家。
商家赚钱也又要交税，最后这些钱转了一圈又回到了国库。”
“我们什么都没有损失，但是这钱走了一圈之后会带来什么样的变化呢？
大型工程完工了，百姓的生活水平提高了，大夏国的商业更加繁荣了。”
“诸位仔细想想，这以工代赈方式的基础设施建设是不是好处多多益善？”
赵万钧说完便回到了自己的位置，留下了傻眼的百官。
很快就能看到越来越多眼睛发亮的百官，大家逐渐按照这个思路想明白了这以工代赈和基建的好处。
“大王圣明，大夏万年！”反应过来的众多大臣纷纷佩服的躬身拜服。
“好，既然诸位爱卿都已经明白了基建的好处，那么我大夏国便开始第一项大型基建，修路。”林凡说道。
“修路？”
众臣你看看我，我看看你。
“朕打算先修建一条从长安城直通桑叶国的水泥公路，然后在这条主路的基础上修建到柳城，帝王峰，子午谷，将军岭，紫竹峰，水仙国，枫林国，乃至岩城的分支公路。
朕要让这些地方和长安城联通在一起，成为一体。”
“大王，这何为水泥公路？”杨吉军出列代众臣问出了心中的疑惑。
“呵呵，这水泥可是非常神奇的东西，用它铺设的公路，坚固耐用，雨天还不会泥泞，好处多多。
朕会让人现在长安城外面修建一公里的水泥公路作为样板。
你们到时候去看看就知道这水泥公路和你们以前认识的路有什么不一样，孰优孰劣？即时一目了然。”
林凡简单的回复了一下，并没有详细解释。
因为这个世界本身是没有水泥路这个概念的，他就是讲得天花乱坠也不如亲眼所见。
既然如此，何必多浪费口舌呢，等那一公里的公路建设好了不就好了吗？
“这是首批工程，后续再根据实际情况来安排。
按理说这些大型工程应该是工部的事情，不过工部目前人手有限。
而且还有朕吩咐的事情没做完，先交由丞相领头，等以后工部成熟之后，再移交。”
林凡三言两语便已经把任务分派了下去。
“是，大王，臣定不负使命。”赵万钧领命。
“恩，这是大夏国建国后的第一项大型基建工程，朕会全力支持。
一定要保质保量的完成，做好了有示范作用。”林凡提醒道。
“是，大王！”
下了大朝会，林凡叫上赵万钧和杨吉军，把水泥相关技术和配方交给了他们。
让杨吉军建立国营的水泥厂，以备供应接下来的大建设。
尤其是第一条样板水泥路，杨吉军不是疑惑吗？
等你亲手建造出来之后就知道这公路的厉害了。
这本来应该是少府来做的，以后会成为王室的产业，但现在少府还是一个空架子，只好先交给掌管商部的杨吉军，等以后再交接给少府。
………
“卖报，卖报，大王下令，全国实行做七休三的沐休制度。”
“卖报，卖报，制茶工厂招工，瓷器厂招工，水泥厂招工。”
“卖报，卖报，大夏国最新国历公告，朝堂大朝会制度公告。”
“卖报，卖报，大夏国元年七月十五日，在长安城举办长青公路招标大会。”
整个长安城随着报童的叫喊声再次热闹了起来。
“小孩，这是什么东西？”有路人拦住好奇问道。
“大人，这是大夏报，大王发明的，为旬刊，每个月发行三版。
分别是每个月的五号，十五号和二十五号，上面会记录大夏国的国家政策，民生情况，国家工程。
甚至列国，乃至大周皇朝的一些大事情。”
报童条理清楚的介绍道，这些都是有人给他们培训过的。
“哦？给我一份，多少钱？”路人一听十分感兴趣。
“大人，十文一份。”
“十文？好，给我来一份。”
路人可能都没有想到这个大夏报会这么便宜，有些惊讶。
大夏报是国营的，划归了礼部管辖，单独成立了一个报社机构。
大夏报的主要目的是为了宣传大夏国的政策和民生，以及作为林凡的口舌，所以没打算利用报纸赚钱。
如果按照这个世界的印刷技术来弄的话，一份报纸的成本就要十一文左右了。
算上所有的人员和成本开支，至少十五文的售价，而且还要大卖才能不亏本。
不过林凡从地球带来了新的造纸，印刷和排版技术之后，一份报纸的成本已经被降到了两文钱。